România și evaluarea GRECO privind corupția
România a implementat sau a abordat satisfăcător doar două dintre cele 26 de recomandări din raportul GRECO referitor la prevenirea corupției și promovarea integrității la nivel central și în rândul instituțiilor de aplicare a legii, conform Grupului Statelor împotriva Corupției (GRECO). Dintre cele 24 de recomandări rămase, 22 au fost implementate parțial, iar două nu au fost implementate deloc.
Progresele în combaterea corupției
GRECO a publicat un raport care analizează progresele României în domeniul corupției, cu scopul de a monitoriza respectarea standardelor anticorupție. În ceea ce privește funcțiile executive de conducere, adoptarea Legii nr. 49/2025, care introduce norme de etică și conduită pentru membrii guvernului, este esențială pentru implementarea completă a anumitor recomandări. Raportul subliniază că intrarea în vigoare a acestei legi trebuie să fie însoțită de elaborarea unor îndrumări, sesiuni de instruire și un sistem de monitorizare adecvat.
Coduri de conduită și transparență
GRECO a menționat adoptarea și publicarea unui cod de conduită pentru Administrația Prezidențială, care necesită îndrumări suplimentare și sesiuni de informare. Totuși, regulile de conduită pentru președinte lipsesc, deși acesta este supus legislației relevante. Raportul indică faptul că, deși există reglementări privind interacțiunile cu lobbyiștii, dezvăluirea contactelor este insuficientă, iar conflictele de interese ad-hoc nu sunt declarate de către președinte și consilierii săi.
Capacitatea DNA și măsuri necesare
GRECO subliniază creșterea capacității Direcției Naționale Anticorupție (DNA) și lansarea unei platforme pentru verificarea declarațiilor de avere. Cu toate acestea, raportul accentuează necesitatea de progrese suplimentare în verificarea integrității persoanelor cu funcții executive, revizuirea legislației privind integritatea și limitarea utilizării ordonanțelor de urgență. De asemenea, este esențială introducerea unor restricții postangajare și desfășurarea consultărilor publice semnificative.
Activități și măsuri în aplicația legii
În rândul autorităților de aplicare a legii, Jandarmeria a creat o pagină web pentru publicarea donațiilor, iar un cod de etică unificat pentru Poliție și Jandarmerie este în curs de elaborare. GRECO menționează că verificările de integritate sunt realizate în timpul recrutării inițiale, însă sunt necesare măsuri suplimentare pentru a reduce utilizarea împuternicirii în ocuparea posturilor de conducere și pentru a asigura transparența în gestionarea conflictelor de interese.
Termen pentru raportare
GRECO a solicitat autorităților române să transmită informații suplimentare privind implementarea recomandărilor restante până la 31 decembrie 2026, subliniind importanța transparenței și eficienței în combaterea corupției.
Concluzie
Evaluarea GRECO evidențiază progresele limitate ale României în combaterea corupției și subliniază necesitatea unor reforme și măsuri suplimentare pentru a asigura integritatea și transparența în funcțiile executive și în aplicarea legii.
