Tribunalul Uniunii Europene anulează decizia Comisiei Europene
Tribunalul Uniunii Europene a anunțat, miercuri dimineață, anularea deciziei C(2022) 8371 a Comisiei Europene, emisă pe 15 noiembrie 2022. În plus, instanța din Luxemburg a obligat Comisia la plata cheltuielilor de judecată. Aceste evenimente reprezintă, pe de o parte, o înfrângere semnificativă pentru președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
Contextul deciziei și controversele generate
Decizia C(2022) 8371 se referă la refuzul Comisiei de a publica mesajele text care ar fi fost esențiale pentru negocierile dintre von der Leyen și directorul general al Pfizer, Albert Bourla, privind un contract de miliarde de dolari pentru vaccinuri împotriva coronavirusului. Această situație a fost adusă în atenție de New York Times în aprilie 2021, iar cazul a fost denumit „Pfizergate”.
Cu toate acestea, Comisia Europeană a respins cererile din partea New York Times, Der Spiegel și altor organizații media de a accesa mesajele respective. Instituția a ignorat chiar și solicitările din partea Parlamentului European, susținând că nu deține corespondența și că mesajele scurte nu trebuie arhivate.
Decizia Tribunalului și criticile aduse Comisiei Europene
Tribunalul UE a contestat această practică, anulând decizia de a nu elibera documentele solicitate și criticând comportamentul Comisiei. Instanța a menționat că Comisia nu a oferit „nicio explicație plauzibilă” referitoare la absența documentelor menționate, în ciuda „dovezilor relevante și coerente” care indicau existența unor schimburi de mesaje între von der Leyen și Bourla în cadrul negocierilor pentru vaccinuri.
Judecătorii au subliniat că CE a furnizat prea puține informații despre motivele pentru care nu a dorit să facă publice documentele. De asemenea, Comisia nu a detaliat ce fel de cercetări a efectuat pentru a localiza mesajele, nici nu a explicat de ce susține că acestea nu conțineau informații relevante. Instanța a solicitat clarificări privind eventualele ștergeri ale mesajelor și circumstanțele în care acestea s-au produs.
Consecințele hotărârii pentru Ursula von der Leyen
Decizia tribunalului ar putea avea implicații semnificative pentru von der Leyen și pentru instituția pe care o conduce. Expertul în drept european, Alexander Thiele, a subliniat că Comisia va trebui să clarifice soarta datelor, inclusiv dacă acestea au fost șterse. Aceasta este o situație care ar putea influența și anchetele viitoare.
Reacțiile criticilor
Cei care o contestă pe von der Leyen consideră hotărârea tribunalului o reacție pozitivă. Eurodeputatul ecologist Daniel Freund a afirmat că aceasta reprezintă o „respingere clară” a practicii de a ascunde sau deghiza mesajele text. El a subliniat importanța arhivării și divulgării sistematice a comunicărilor oficiale, adăugând că nerespectarea acestor principii ar putea avea consecințe grave pentru von der Leyen.
Controversa mesajelor lui von der Leyen: Reacții și implicații
Freund afirmă că „von der Leyen nu ar trebui să folosească un smartphone pentru îndatoririle sale oficiale”. Moritz Körner, europarlamentar din partea FDP, consideră că „hotărârea este o palmă pentru von der Leyen”, subliniind că aceasta trebuie să „înțeleagă în sfârșit” că „trebuie să răspundă în fața cetățenilor”. De asemenea, SPD, care colaborează cu CDU-ul lui von der Leyen la Berlin, a salutat această decizie. René Repasi, președintele SPD european și liderul social-democraților germani din Parlamentul UE, a declarat: „Aceasta confirmă faptul că nici cei mai înalți funcționari nu pot ignora normele existente, mai ales când sunt în joc decizii cu consecințe de miliarde de euro”.
Repasi a adăugat: „Să faci greșeli este uman. Acoperirea greșelilor este greșită”. Totuși, se pare că schimbul de mesaje dintre von der Leyen și Bourla nu va fi descoperit brusc după decizia instanței. Este mai probabil ca Comisia să ofere publicației New York Times o explicație detaliată despre motivele pentru care nu a reușit să găsească mesajele. Conform Comisiei, un astfel de document este așteptat în câteva zile.
Aceasta ar putea include detalii compromițătoare pentru von der Leyen, având în vedere că nu este prima dată când mesajele text ale politicianului CDU atrag atenția presei. La sfârșitul anului 2019, s-a constatat că mesajele text au fost șterse de pe două dintre telefoanele sale mobile de serviciu în perioada în care a îndeplinit funcția de ministru federal al Apărării. Această situație a generat probleme pentru Ursula von der Leyen în fața unei comisii de anchetă din Bundestag, care solicita textele ca probe.
Normele Comisiei Europene privind accesul la documente
Cu toate acestea, von der Leyen pare să fi scăpat din această situație. Hotărârea Curții UE nu contestă normele Comisiei privind accesul la documente, conform unei declarații a autorității. Ce nu dezvăluie dosarul este că Comisia Europeană a modificat recent aceste norme. Anterior, regulile interne stipulau că mesajele scurte nu necesitau arhivare, deoarece erau considerate „de scurtă durată” și nu erau relevante din punct de vedere politic. Această abordare a fost considerată de experți ca fiind în contradicție cu legislația UE, care nu face distincție între scrisori, e-mailuri sau mesaje scurte.
În decembrie anul trecut, Comisia a adaptat normele interne în conformitate cu legislația. De atunci, toate tipurile de mesaje trebuie să fie înregistrate, cu excepția a șapte noi excepții. De exemplu, proiectele de propuneri legislative, evaluările de impact sau comunicările politice nu trebuie să fie înregistrate, ceea ce ar putea complica reconstituirea originii legilor în viitor.