Pensiile speciale – povara României
Pensiile speciale au fost introduse în România în 1997 și au devenit un subiect controversat. De-a lungul timpului, guvernele au încercat să le elimine, dar s-au confruntat cu o rezistență puternică din partea sistemului judiciar. Valeriu Stoica, fost ministru al Justiției și unul dintre inițiatorii acestor privilegii, recunoaște acum că regretă introducerea lor. La 28 de ani de la implementare, Guvernul Bolojan, împreună cu președintele Nicușor Dan, încearcă să reformeze acest sistem, însă criticile din partea magistraților sunt deja intense.
Istoria pensiilor speciale
În 1997, sub conducerea Guvernului Victor Ciorbea și cu Valeriu Stoica ca ministru al Justiției, au fost adoptate modificări ale Legii nr. 92/1992 pentru organizarea judecătorească, care au conferit magistraților pensii speciale. Argumentul a fost că sistemul judiciar se afla într-o stare critică, iar magistrații necesitau garanții sociale pentru a fi protejați de influențe externe.
Beneficiile introduse în 1997
Pensia de serviciu (pensie specială) a fost reglementată prin Legea nr. 142/1997, oferind următoarele avantaje:
- Pensia de serviciu: Magistrații cu vechime de minimum 25 de ani beneficiază de 80% din venitul net din ultima lună de activitate.
- Indemnizație: Magistrații cu cel puțin 20 de ani vechime primesc o indemnizație egală cu 5 salarii nete la pensionare.
- Transport și concedii: 12 călătorii anual cu transport intern redus cu 50% și transport gratuit între domiciliu și locul concediului în perioada concediului de odihnă.
Valeriu Stoica admite acum că a greșit, afirmând că măsurile luate pentru a salva justiția au dus la abuzuri. „N-am anticipat că acea măsură ar putea fi greșit interpretată”, a declarat Stoica, recunoscând că scopul de a crea un sistem independent a fost distorsionat.
Extinderea pensiilor speciale
În următorii ani, mai multe categorii profesionale au obținut pensii speciale:
- 2004 – personalul Curții de Conturi
- 2005 – personalul diplomatic și consular
- 2006 – parlamentari
- 2007 – grefieri și personal auxiliar din instanțe
- 2010 – militari, polițiști și funcționari publici cu statut special
Încercările de eliminare a pensiilor speciale
Prima încercare de eliminare a pensiilor speciale a avut loc în timpul guvernării Emil Boc, în contextul crizei economice 2009–2010. Deși Curtea Constituțională a admis că unele pensii speciale pot fi eliminate, a protejat pensiile magistraților. Guvernul Ponta a reintrodus pensiile speciale pentru diverse categorii în 2015, susținând că aceste măsuri corectează greșelile din trecut.
Inițiative legislative recente
Multe inițiative legislative pentru desființarea pensiilor speciale au fost depuse, însă majoritatea s-au lovit de obstacole legale:
- Ianuarie 2020: Un proiect de lege a fost contestat la CCR și declarat neconstituțional.
- Iunie 2020: A fost propusă o impozitare progresivă a pensiilor, dar a fost din nou atacată și declarată neconstituțională.
- Februarie 2021: O nouă inițiativă a fost adoptată, dar CCR a declarat-o neconstituțională, argumentând că procedura a fost prea rapidă.
Propunerile Guvernului Bolojan
În 2025, premierul Ilie Bolojan a propus reforme care includ:
- Majorarea vârstei standard de pensionare de la aproximativ 48 la 65 de ani.
- Creșterea vechimii necesare pentru pensionare de la 25 la 35 de ani.
- Reducerea pensiei magistraților la maximum 70% din ultimul salariu net.
Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) critică aceste propuneri, considerându-le nelegale și încălcând principiile Constituției, iar România riscă să piardă 230 de milioane de euro din PNRR dacă nu elimină privilegiile până în noiembrie.
Concluzie
Reforma pensiilor speciale rămâne un subiect delicat în România, cu implicații financiare și sociale semnificative, iar viitorul acesteia depinde de voința politică și de rezistența sistemului judiciar.
