Decizia Uniunii Europene de Suspendare a Acordului cu Georgia
Miniştrii de externe ai Uniunii Europene, reuniţi în cadrul Consiliului Afaceri Externe la Bruxelles, au hotărât luni suspendarea unor aspecte ale acordului UE-Georgia privind facilitarea eliberării vizelor. Această suspendare vizează membrii delegaţiilor oficiale ale Georgiei care participă la întâlniri oficiale şi alte evenimente organizate pe teritoriul Uniunii Europene de către organizaţii interguvernamentale, precum şi membri ai guvernelor şi parlamentelor naţionale şi regionale ale Georgiei, ai Curţii Constituţionale şi ai Curţii Supreme a Georgiei, inclusiv titularii de paşapoarte diplomatice.
Cetăţenii georgieni care deţin paşapoarte obişnuite vor continua să beneficieze de scutirea de viză pentru călătorii în UE pentru şederi de scurtă durată. Această decizie a fost adoptată ca reacţie la adoptarea, anul trecut, de către Georgia a unei legi referitoare la „transparenţa influenţei străine” şi a unui pachet legislativ axat pe „valorile familiei şi protecţia minorilor”. Uniunea Europeană consideră că aceste măsuri subminează drepturile fundamentale ale cetăţenilor georgieni, inclusiv libertatea de asociere şi de exprimare, dreptul la viaţă privată şi dreptul de a participa la viaţa publică, contribuind astfel la stigmatizarea şi discriminarea acestora.
Principiile Fondamentale Ale Acordului
Acţiunile recente ale Georgiei sunt interpretate ca o încălcare a principiilor fundamentale pe baza cărora a fost încheiat acordul de facilitare a vizelor, contravinând intereselor Uniunii Europene şi ale statelor sale membre, conform unui comunicat emis de Consiliul Uniunii Europene. Decizia de suspendare este, de asemenea, un răspuns la represiunea violentă exercitată de autorităţile georgiene împotriva protestatarilor paşnici, a politicienilor şi a presei independente, acţiuni ce au început după anunţul guvernului din 28 noiembrie 2024, privind suspendarea negocierilor cu UE până în 2028.
Istoricul Acordului de Facilitare a Vizelor
Acordul dintre Uniunea Europeană şi Georgia privind facilitarea eliberării vizelor a intrat în vigoare pe 1 martie 2011, având scopul de a permite cetăţenilor georgieni să călătorească în UE pentru perioade de maxim 90 de zile în orice interval de 180 de zile. Acordul include o clauză care permite suspendarea totală sau parţială a acestuia din motive de ordine publică, securitate naţională sau sănătate publică. Pe 1 martie 2017, Consiliul şi Parlamentul European au adoptat un regulament care exonerează complet cetăţenii georgieni de obligaţia de a obţine viză pentru călătorii în UE.
Odată cu aplicarea suspendării parţiale – şi având în vedere că cetăţenii georgieni sunt scutiţi de obligaţia de a obţine viză – statele membre ale Uniunii Europene pot decide să implementeze măsuri naţionale care să impună obligaţia de viză pentru titularii de paşapoarte diplomatice, de serviciu sau oficiale, precum şi pentru paşapoartele speciale.
