De ce plătim impozit pe apa de ploaie?
Tariful pentru serviciul de canalizare este stabilit pe baza costurilor totale generate de toate activitățile asociate acestui serviciu, raportate la cantitatea de apă uzată procesată, inclusiv apa meteorică. Astfel, apa pluvială este facturată la același tarif ca apele uzate menajere. Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (ANRSC) a clarificat aceste aspecte, răspunzând la discuțiile din spațiul public referitoare la legalitatea și modalitatea de calcul a așa-numitei „taxe pe apa de ploaie”.
Legalitatea perceperii tarifului
În contextul în care s-a susținut că perceperea acestei taxe de către operatorii regionali de apă și canalizare ar fi ilegală, ANRSC subliniază că serviciul de alimentare cu apă și canalizare, conform art. 3 lit. a) din Legea nr. 241/2006, include toate activitățile de utilitate publică pentru captarea, tratamentul, transportul, înmagazinarea și distribuirea apei, precum și pentru colectarea, transportul, epurarea și evacuarea apelor uzate, a apelor meteorice și a apelor de suprafață provenite din intravilan.
Finanțarea serviciilor
Conform art. 35 alin. (1) din Legea nr. 241/2006, cheltuielile de operare pentru funcționarea și exploatarea serviciului de canalizare se acoperă din încasările de la utilizatori, pe baza facturilor emise de operatori. În plus, art. 43 alin. (1) și (2) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006 stipulează că finanțarea cheltuielilor curente se face pe criterii economice și comerciale, inclusiv prin alocații de la bugetele locale.
Contractarea serviciului de canalizare
Conform art. 31 alin. (9) și (12) din Legea nr. 241/2006, contractele individuale de furnizare a serviciului pentru utilizatorii din imobilele de tip condominiu trebuie să includă clauze referitoare la modalitatea de determinare și plată a cantităților de ape uzate și meteorice. ANRSC precizează că tariful pentru serviciul de canalizare se bazează pe costurile tuturor activităților aferente acestui serviciu, astfel încât apa pluvială este facturată la același tarif cu apele uzate menajere.
Modalitățile de determinare a cantităților de apă meteorice
Autoritățile locale au la dispoziție două moduri de determinare a cantităților de apă meteorice preluate în rețeaua de canalizare, conform art. 215 din Regulamentul-cadru aprobat prin Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 88/2007.
Concluzie
Perceperea impozitului pe apa de ploaie, deși controversată, este fundamentată legal pe baza reglementărilor în vigoare, iar operatorii de apă și canalizare sunt obligați să factureze apa pluvială la același tarif ca apele uzate menajere, garantând astfel un tratament uniform al tuturor utilizatorilor.
