Senatul va adopta un proiect de lege pentru protecția clienților în domeniul imobiliar
Plenul Senatului este programat să adopte luni, în calitate de primă cameră sesizată, un proiect de lege destinat protejării clienților de eventuale situații similare cu cea a schemei Nordis. Printre principalele măsuri incluse în acest proiect se numără oficializarea promisiunilor de vânzare-cumpărare și impunerea unei limite pentru avansul ce poate fi plătit unui dezvoltator imobiliar pentru achiziționarea unui apartament.
Contextul legislativ
Proiectul de lege, intitulat „pentru completarea art. 22 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții”, a fost înregistrat în regim de urgență la sfârșitul lunii ianuarie, ca reacție la scandalul generat de schema Nordis. Aceasta a fost descrisă de procurorii DIICOT ca un „mecanism complex de fraudă imobiliară”, în cadrul căruia sute de persoane au plătit avansuri pentru apartamente care nu au fost construite.
Legea Nordis, promisă de parlamentari pentru a preveni astfel de situații în viitor, a fost discutată în comisii și a primit aviz favorabil din partea Comisiilor juridică și pentru administrație publică pe 9 aprilie. Proiectul va fi dezbătut și votat în plenul Senatului astăzi, urmând ca Camera Deputaților să fie forul decizional în această chestiune.
Modificări propuse în regimul promisiunilor de vânzare-cumpărare
Una dintre principalele modificări aduse de proiect vizează condițiile în care dezvoltatorii pot promite vânzarea apartamentelor. Aceștia vor putea face promisiuni doar după ce autorizația de construire este notată în cartea funciară, iar operațiunea de preapartamentare este finalizată pentru viitoarele condominii. Parlamentarii stipulează că promisiunile de vânzare-cumpărare vor trebui să fie încheiate „numai în formă autentică” după obținerea extrasului de carte funciară.
De asemenea, se va putea încheia o „convenție privind rezervarea cumpărării” apartamentului viitor, valabilă timp de 60 de zile, cu mențiunea că, ulterior, va fi necesară semnarea promisiunilor de vânzare-cumpărare sau a contractului de vânzare-cumpărare.
Limitarea avansului solicitat de dezvoltatori
În ceea ce privește avansul, proiectul prevede că pentru rezervarea unui apartament se va putea achita un maximum de 5% din prețul total. Această sumă va fi restituibilă în cazul în care semnarea convenției nu este urmată de semnarea actelor oficiale în termen de 60 de zile.
Parlamentarii propun, de asemenea, limitarea avansului pe care dezvoltatorul îl poate solicita cumpărătorilor la următoarele procente: 15% la semnarea promisiunii de vânzare-cumpărare; 25% în cazul în care structura de rezistență este finalizată; 25% dacă lucrările de instalații sunt completate.
Avansul va trebui să fie depus într-un cont bancar deschis pe numele dezvoltatorului și va putea fi utilizat „numai în scopul dezvoltării imobiliare”. Utilizarea acestor sume în alte scopuri va fi interzisă și va fi sancționată cu amendă de 1% din cifra de afaceri a dezvoltatorului, înregistrată în anul anterior, cu excepția cazului în care fapta constituie infracțiune.
Asistența juridică și drepturile cumpărătorilor
Proiectul include un amendament care încurajează asistența juridică pentru cumpărători în momentul încheierii promisiunii sau contractului de vânzare-cumpărare. Astfel, cumpărătorii vor beneficia de o reducere de 25% din onorariul notarului. În cazul în care dezvoltatorul intră în insolvență, cumpărătorii și statul vor avea calitatea de „creditori privilegiați” în cadrul procedurii de insolvență.
Modificări în Legea Nordis: Schimbări fără acordul cumpărătorilor
Un nou amendament propus în cadrul proiectului Legii Nordis va permite efectuarea modificărilor în clădirile de apartamente fără a fi necesar acordul prealabil al cumpărătorilor, atâta timp cât aceste schimbări nu afectează unitățile locative. Această măsură a fost introdusă pentru a facilita procesul de dezvoltare și a elimina unele dintre obstacolele întâmpinate de dezvoltatori în oficializarea vânzărilor.
Conform informațiilor obținute, anterior, dezvoltatorii se confruntau cu dificultăți în a oficializa promisiunile de vânzare-cumpărare din cauza cerinței de a obține consimțământul cumpărătorilor pentru modificările propuse. Proiectul stipulează că „notarea în cartea funciară a promisiunii având ca obiect un bun viitor (unitate individuală) nu va afecta dreptul dezvoltatorului de a efectua orice demersuri administrative, operațiuni juridice sau cadastrale cu privire la finalizarea proiectului, fără a fi necesar acordul prealabil al promitentului cumpărător, cu excepția situației în care se modifică suprafața totală sau amplasamentul unității ce face obiectul promisiunii bilaterale de vânzare-cumpărare”.
Parcursul legislativ al proiectului
Proiectul de lege urmează să fie dezbătut în plenul Senatului, iar, odată aprobat, va fi transmis comisiilor și plenului Camerei Deputaților, care reprezintă forul decizional în acest caz. După ce va fi aprobat de Parlament și promulgat de Președinte, noua legislație va intra în vigoare la șase luni de la data publicării în Monitorul Oficial.
