Reforma Necesara a ANRE: Apelul Consumatorilor
Asociația Consumatorilor și Comunităților de Energie din România (ACCE) subliniază importanța unei reforme structurale profunde și a unei transformări semnificative în activitatea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE). Această necesitate vine în contextul dificultăților întâmpinate în interacțiunea cu ANRE, se arată într-un comunicat recent.
„Prin intermediul taxelor anuale de autorizare, care sunt multiplicate și plătite de furnizorii și distribuitorii de energie din România, fiecare consumator contribuie, în mod indirect, cu aproximativ 40-50 de lei pe an la funcționarea ANRE, fără a beneficia de servicii corespunzătoare în schimb. Solicităm ca această agenție de reglementare să fie complet reformată, iar bugetul să fie ajustat astfel încât să nu influențeze imparțialitatea acesteia în relațiile cu agenții economici care o susțin anual. Încrederea publicului în această instituție este deja extrem de scăzută”, se menționează în comunicatul APCE.
Critici la adresa structurii ANRE
APCE afirmă că, în timp, în special sub conducerea ultimilor doi președinți, ANRE a evoluat într-o „super-autoritate” caracterizată printr-o structură greoaie, opacă și rigidă, inadecvată pentru realitățile actuale ale pieței de energie. „ANRE gestionează o activitate atât de complexă încât a creat 61 de servicii, departamente și compartimente, fiecare având denumiri elaborate și conducători bine remunerați. Această structură supradimensionată este comparabilă cu cea a Parlamentului European, care dispune de 20 de comisii și 44 de delegații”, susține APCE.
Îngrijorări privind imparțialitatea ANRE
Asociația atrage atenția asupra surselor de venit ale ANRE, care provin din tarifele anuale percepute operatorilor economici reglementați, aceiași agenți care ar trebui să fie controlați și sancționați în cazul unor abateri legale. Această situație ridică semne de întrebare asupra imparțialității instituției și a nivelului remunerației personalului. „Veniturile ANRE, paradoxal, provin din tarifele operatorilor economici pe care ar trebui să îi supravegheze, ceea ce generează îngrijorări legate de imparțialitatea instituției și a salariilor ridicate ale angajaților”, se precizează în comunicat.
Conform bugetului pentru anul 2024 și a celui propus pentru 2025, fiecare angajat al ANRE câștigă, în medie, 9.000 de euro pe lună, sumă ce include prime de asigurare de viață, sporuri și alte indemnizații. De asemenea, există un buget separat pentru conducere, în valoare de 25 de milioane de lei, reprezentând aproape 10% din bugetul total al instituției. Bugetul anual total al ANRE este de 52,5 milioane de euro, din care peste 60% este destinat salariilor celor 350 de angajați. O mare parte din aceste fonduri, aproape 40 de milioane de euro, provine din taxe și tarife plătite de furnizorii de energie și gaze naturale pentru eliberarea licențelor și autorizațiilor anuale, ceea ce subliniază dependența ANRE de cei pe care trebuie să îi reglementeze și să îi protejeze”, se arată în comunicat.
Dificultăți în comunicarea cu ANRE
APCE mai menționează că interacțiunea cu ANRE este adesea dificilă și, în multe cazuri, inutilă. „Colaborarea noastră cu ANRE a fost marcată de obstacole și, de multe ori, de lipsa unei comunicări eficiente. Nu am reușit să găsim o cale comună de dialog”, se concluzionează în comunicat.
Critici la adresa ANRE din partea societății civile
Reprezentanții societății civile au fost întâmpinați cu o atitudine arogantă și un mod sfidător în ceea ce privește abordarea problemelor existente. Conform asociației, ANRE este percepută ca o instituție îndepărtată de misiunea sa inițială, având în vedere lipsa unui control parlamentar sau instituțional efectiv. Aceștia subliniază că gestionarea ineficientă a crizelor energetice din trecut și aspectele controversate legate de finanțare sunt doar câteva dintre problemele serioase identificate la nivelul societății.
Decizii fără consultare
Asociația a adăugat că ANRE continuă să ia decizii fără a realiza consultări autentice cu actorii relevanți. Un exemplu semnificativ este Ordinul nr. 96/2024, prin care președintele ANRE a decis să majoreze tarifele de distribuție a energiei electrice cu 8%, ajungându-se la o creștere de până la 28%. Această decizie a dus la costuri de transport aproape duble în comparație cu prețul energiei active din facturi.
Accesul la informații clasificate
Când APCE a solicitat acces la documentele care au stat la baza acestei decizii, ANRE a răspuns că informațiile sunt clasificate, conform unui ordin intern nr. 179 din 2020. Această situație ridică semne de întrebare cu privire la transparența și responsabilitatea instituției în gestionarea sectorului energetic.
