Contextul actual al conflictului din Ucraina
Într-un moment în care președintele Statelor Unite, Donald Trump, a promis o soluție rapidă la conflictul din Ucraina, chiar și cu riscul cedării unor teritorii Rusiei, Europa se confruntă cu provocarea de a-și defini rolul. În afara creșterii cheltuielilor de apărare și a furnizării de arme către Kiev, se discută despre posibilitatea desfășurării unei forțe de menținere a păcii condusă de europeni pentru a întări o eventuală încetare a focului.
Scenariul fictiv al unei misiuni de menținere a păcii
Imaginați-vă că este martie 2027 și soldați dintr-o forță europeană de menținere a păcii patrulează pe linia de demarcație dintre Ucraina și teritoriile ocupate de Rusia. Tensiunea este palpabilă, iar un incident tragic are loc: o dronă rusă se prăbușește într-unul dintre posturile de observație ale coaliției, provocând moartea unui soldat și rănirea altuia. În urma acestui eveniment, Rusia acuză Ucraina de doborârea dronei, iar reacția Europei ar putea escalada conflictul.
Planificarea militară europeană
Deși acest scenariu este fictiv, el reflectă tipul de situații pe care planificatorii militari din Europa trebuie să le considere. Discuțiile despre desfășurarea trupelor de menținere a păcii au început să câștige teren, dar nimeni nu a reușit înca să avanseze conversația, așa cum subliniază analiștii. Franz-Stefan Gady, fost planificator militar austriac, a declarat că aceasta reprezintă o decizie crucială pentru europeni în 2025.
Implicații pentru Europa
Premierul britanic, Keir Starmer, a afirmat că Regatul Unit va juca un „rol deplin” în cadrul unei posibile forțe de menținere a păcii pentru Ucraina, în timp ce președintele francez, Emmanuel Macron, a subliniat nevoia de a construi garanții de securitate pentru Ucraina. De asemenea, ministrul de externe lituanian, Kęstutis Budrys, a menționat că nu se exclude trimiterea de trupe în Ucraina.
Formarea unei forțe de descurajare
Negocierile actuale vizează constituirea unei forțe de descurajare formată din până la 50.000 de militari proveniți din cinci sau șase țări europene, care ar putea asigura o linie de demarcație între forțele ucrainene și cele ruse în cazul unei încetări a focului. Conform informațiilor obținute de la diplomați europeni, britanicii și francezii au demarat deja planificarea preliminară.
Provocările întâmpinate
Cu toate acestea, puțini lideri occidentali au arătat dorința de a-și expune soldații la riscuri. Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, a subliniat că orice forță de menținere a păcii ar necesita sprijinul Statelor Unite, dar este puțin probabil ca americanii să intervină militar, având în vedere tendințele izolaționiste ale administrației Trump.
Franz-Stefan Gady a adăugat că, în cazul în care Ucraina nu poate adera la NATO, ceea ce este improbabil în timpul unui război, o misiune de menținere a păcii ar putea fi „singura opțiune” disponibilă. Consecințele unui acord de încetare a focului care nu este susținut de o astfel de forță internațională ar putea fi devastatoare pentru stabilitatea regiunii.
Posibilitățile desfășurării trupelor occidentale în Ucraina
Președintele francez, Emmanuel Macron, a discutat recent despre implicațiile desfășurării trupelor occidentale în Ucraina, subliniind că, fără sprijinul forțelor europene și americane, situația ar putea evolua într-un conflict de succesiune, mai sângeros și mai distructiv. Această declarație a fost făcută într-un context complex, în care Macron a refuzat să excludă complet această opțiune.
Întâlniri și propuneri
În decembrie 2023, Macron a avut o întâlnire cu președintele ales al Statelor Unite, Donald Trump, și cu președintele ucrainean, Volodimir Zelenski, la redeschiderea Catedralei Notre-Dame din Paris. În cadrul acestei întâlniri, Trump a solicitat ca Macron și Zelenski să elaboreze o „soluție credibilă” pentru Ucraina. La scurt timp, Zelenski a anunțat public că desfășurarea trupelor europene ar putea fi o idee viabilă, ceea ce a dat un impuls discuțiilor despre posibilitatea forțelor de menținere a păcii.
Vizita lui Macron la Varșovia
Simțind oportunitatea, Macron a efectuat o vizită rapidă la Varșovia pentru a atrage Polonia spre această inițiativă. Cu toate acestea, discuțiile s-au oprit brusc, prim-ministrul polonez, Donald Tusk, declarând că dorește să „oprească orice speculație” pe această temă. În același timp, Macron a decis să își întrerupă vizita, ceea ce sugerează o influență a contextului politic intern.
Evitarea riscurilor și provocările diplomatice
Conform analistului Nicolas Tenzer, există multă ezitare în jurul acestei idei, iar discuțiile continuă cu diverse țări, inclusiv Regatul Unit, statele baltice și nordice, și posibil Cehia. Tenzer a subliniat că temerile variază de la riscurile desfășurării trupelor în Ucraina, la incertitudinile legate de o posibilă încetare a focului și intențiile lui Trump.
Modele de inspirație și provocări
Unii diplomați europeni afirmă că discuțiile continuă, în ciuda obstacolelor. Gady a menționat că unul dintre modelele de inspirație este zona demilitarizată dintre Coreea de Nord și Coreea de Sud, un teritoriu care rămâne în conflict. Un ofițer militar francez a subliniat că, indiferent de cadrul ales, este posibil ca planurile să se contureze rapid, acum că Trump este președinte și își dorește „victorii diplomatice în primele 100 de zile”. Totuși, el a avertizat că există multe aspecte care ar putea compromite un plan de menținere a păcii.
Acorduri necesare și dificultăți
François Heisbourg, consilier principal al Institutului Internațional de Studii Strategice din Londra, a evidențiat că orice forță de menținere a păcii trebuie să obțină acordul atât al Rusiei, cât și al Ucrainei. El a descris această situație ca fiind „pur ipotetică”, subliniind dificultatea de a ajunge la un consens între europeni și de a convinge cele două țări să accepte o soluție comună. Ministrul rus de externe, Serghei Lavrov, a respins deja ideea desfășurării unei forțe de menținere a păcii, afirmând că Rusia nu a fost satisfăcută de propunerile existente. De asemenea, pentru Ucraina, o încetare a focului și desfășurarea de trupe europene ar implica acceptarea unor concesii teritoriale, ceea ce complică și mai mult situația.
Riscurile viitoare pentru Ucraina
Rusia ar putea intensifica atacurile asupra Ucrainei în anii următori, iar incertitudinea cu privire la acțiunile lui Trump adaugă o dimensiune suplimentară acestei situații. Orice plan de desfășurare a trupelor europene în Ucraina, în special în statele membre NATO, ar necesita cel mai probabil sprijinul Statelor Unite pentru a avea un impact de descurajare semnificativ. Aceasta implică menținerea lui Trump activ pe scena europeană, o situație pe care acesta nu o dorește.
Sprijinul pro-rus și oboseala de război
În plus, se observă o creștere a sprijinului pro-rus în Europa de Vest, iar Gady, un fost planificator militar, a denumit acest fenomen „oboseală generală de război”. Aceasta sugerează că unele țări europene ar putea fi mai puțin dispuse să se angajeze activ în sprijinul Ucrainei.
Reevaluarea relației cu Ucraina
În acest context, Europa trebuie să își reevalueze cu seriozitate relația cu Ucraina și să înțeleagă importanța acesteia pentru securitatea europeană, dincolo de declarațiile de sprijin pentru Kiev. Este esențial ca europenii să recunoască provocările cu care se confruntă Ucraina și impactul pe care aceasta îl are asupra stabilității regionale.
Viitorul implicării europene
Un lucru este cert: la un moment dat, Trump va adresa europenilor problema Ucrainei, afirmând că aceasta reprezintă o responsabilitate a lor – dacă nu a făcut-o deja. Această dinamică va influența modul în care se va desfășura sprijinul european pentru Ucraina pe termen lung.
