Măsuri Guvernamentale privind Campania Electorală în România
Recent, agenția britanică a raportat despre măsurile adoptate de Guvernul României printr-o ordonanță de urgență, inclusiv despre amenzi pentru rețelele de socializare, precum TikTok. Premierul Marcel Ciolacu a anunțat sancțiuni pentru platformele care nu respectă legislația referitoare la campania electorală. Totuși, Reuters subliniază că aplicarea acestor amenzi, cuprinse între 1% și 5% din cifra de afaceri a platformelor, este problematică, având în vedere că multe dintre acestea nu sunt înregistrate în România.
Contextul Alegerilor Prezidențiale
România, membră a Uniunii Europene și NATO, a fost martoră anul trecut la un haos instituțional, când politicianul de extremă dreaptă, Călin Georgescu, a câștigat primul tur al alegerilor prezidențiale pe 24 noiembrie 2024. Campania sa a beneficiat de o promovare intensă pe rețelele de socializare, în special pe TikTok, acuzații pe care platforma le-a respins. În urma suspiciunilor de interferență externă, instanța supremă a decis anularea scrutinului, impunând repetarea acestuia. Comisia Europeană a demarat, de asemenea, proceduri împotriva TikTok pentru nerespectarea regulilor de limitare a interferențelor în alegeri.
Reguli și Obligații pentru Platformele de Social Media
Executivul român a adoptat recent acte normative care impun ca materialele de campanie să fie clar marcate ca fiind conținut electoral, iar sponsorii acestora să fie identificați. Platformele de social media au obligația de a elimina conținutul care încalcă regulile în termen de cinci ore de la o solicitare din partea oficialilor electorali români, sub amenințarea unor sancțiuni financiare.
Premierul Ciolacu a subliniat necesitatea acestor măsuri pentru a preveni favorizarea unor candidați prin intermediul rețelelor de socializare, având în vedere problemele întâmpinate în trecut. Ordonanța de urgență se aliniază cu Regulamentul (UE) 2024/900 al Parlamentului European, care vizează transparența în publicitatea politică.
Informații Obligatorii pentru Materialele Publicitare Politice
În timpul campaniei electorale, actorii politici sunt obligați să publice informații specifice împreună cu fiecare material publicitar politic. Aceste informații includ:
- Indicația că materialul este publicitate politică;
- Identitatea sponsorului, inclusiv numele, adresa de e-mail și, dacă este cazul, adresa poștală;
- Mențiuni despre tehnicile utilizate pentru vizarea publicului-țintă;
- Detalii despre sumele cheltuite pentru realizarea și promovarea materialelor publicitare.
Aceste măsuri sunt menite să asigure transparența și legalitatea campaniilor electorale viitoare, contribuind astfel la un proces electoral corect și echitabil.
Reguli privind publicitatea politică în campaniile electorale
Conform legislației în vigoare, difuzarea materialelor publicitare politice se face exclusiv din sursele autorizate de Legea nr. 334/2006, care reglementează finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale. Aceasta include informații referitoare la promovarea electorală, menționând că materialele publicitare pot fi subiecți ai promovărilor electorale plătite.
Aplicabilitatea normelor asupra platformelor online
Aceste reglementări sunt aplicabile și în cazul promovării, distribuirii, postării sau editării materialelor publicitare politice pe diverse platforme online, inclusiv rețele sociale și motoare de căutare. Detaliile referitoare la metodele de promovare vor fi stabilite prin hotărârea Autorității Electorale Permanente (AEP) și vor fi incluse în Ghidul finanțării campaniei electorale pentru alegerile prezidențiale din 2025.
Definirea materialelor publicitare politice
Conform ordonanței de urgență, material publicitar politic este definit ca orice formă de material scris, online, audio sau video, utilizată în campania electorală cu scopul de a influența alegătorii în a vota pentru un anumit candidat, fie că acesta este independent sau reprezentant al unui partid politic identificabil.
Sanțiuni pentru încălcarea normelor
Nerespectarea acestor reglementări constituie o contravenție, exceptând cazurile în care fapta este considerată infracțiune potrivit legislației penale. Sancțiunile pot varia între 15.000 lei și 50.000 lei.
Deciziile Biroului Electoral Central
Hotărârile Biroului Electoral Central (BEC) care acceptă plângerile legate de campania electorală online reprezintă ordine pentru acțiuni împotriva conținutului ilegal. Aceste decizii sunt comunicate imediat AEP, care le va transmite platformelor online mari. Dacă materialul publicitar nu este eliminat în termen de 5 ore de la notificare, platforma riscă o amendă între 1% și 5% din cifra sa de afaceri.
Contestații și termene
Deciziile BEC pot fi contestate la Curtea de Apel București în termen de 48 de ore de la publicarea lor pe site-ul oficial al BEC.
