Posibilitatea inițierii unei moțiuni de cenzură de către opoziție în contextul asumării răspunderii Guvernului Bolojan pentru măsurile fiscale
Ilie Bolojan a anunțat că Guvernul va adopta primul pachet de măsuri fiscale pentru reducerea deficitului printr-o procedură specială, numită „asumarea răspunderii”, conform Constituției. Pachetul de măsuri va fi adoptat doar dacă, în termen de trei zile, opoziția nu depune o moțiune de cenzură sau, dacă aceasta este depusă, moțiunea nu trece de votul Parlamentului.
Reprezentanții opoziției au depus deja o moțiune de cenzură în prima jumătate a anului, împotriva fostului Guvern condus de Marcel Ciolacu. Asumarea răspunderii de către Guvernul Bolojan pentru măsuri fiscale, printre care se numără creșterea TVA la 21%, implică anumite condiții stipulate în Constituție:
- „Guvernul își poate angaja răspunderea în fața Camerei Deputaților și a Senatului, în ședință comună, asupra unui program, a unei declarații de politică generală sau a unui proiect de lege.”
- „Guvernul este demis dacă o moțiune de cenzură, depusă în termen de 3 zile de la prezentarea programului, a declarației de politică generală sau a proiectului de lege, a fost votată în condițiile articolului 113.”
- „Dacă Guvernul nu a fost demis, proiectul de lege prezentat, modificat sau completat, după caz, cu amendamente acceptate de Guvern, se consideră adoptat, iar aplicarea programului sau a declarației de politică generală devine obligatorie pentru Guvern.”
Articolul 113 din Constituție reglementează moțiunea de cenzură, stipulând că Parlamentul poate demite Guvernul dacă adoptă o moțiune de cenzură. Dacă moțiunea este respinsă, „deputații sau senatorii nu mai pot iniția, în aceeași sesiune, o nouă moțiune de cenzură.” Deși AUR, SOS și POT au avut o moțiune de cenzură respinsă în luna februarie (împotriva Guvernului Ciolacu II), acest lucru nu împiedică depunerea unei noi moțiuni, deoarece aceeași reglementare subliniază că interdicția nu se aplică în cazul în care Guvernul își asumă răspunderea pentru un proiect de lege.
Teoretic, prima sesiune ordinară a Parlamentului s-a încheiat la începutul lunii iulie, iar a doua sesiune ordinară va începe în luna septembrie. Totuși, șeful Senatului a anunțat convocarea unei sesiuni extraordinare pe durata vacanței parlamentare pentru a adopta pachetul de măsuri fiscale și proiectul ce vizează creșterea vârstei de pensionare a magistraților.
Curtea Constituțională a României (CCR) a subliniat, în anul 2020, că „în fiecare sesiune extraordinară se poate depune câte o moțiune de cenzură, indiferent de numărul și duratele sesiunilor extraordinare convocate în decursul unui an.” Această clarificare a fost făcută în contextul în care parlamentarii pot depune o moțiune de cenzură fără ca Guvernul să își asume răspunderea, în timpul unei sesiuni extraordinare.
