Întrebările din Beijing cu privire la „Ziua eliberării” a lui Trump
Pe măsură ce se apropie „Ziua eliberării” anunțată de Donald Trump pentru 2 aprilie, care vizează impunerea unor taxe vamale „reciproce” asupra partenerilor comerciali ai Americii, oficialii de la Beijing se întreabă dacă acest moment va marca o escaladare semnificativă a războiului comercial cu Statele Unite. Analizând conflictul comercial dintre aceste două mari puteri economice, se remarcă mesajele contradictorii care îi determină pe oficialii chinezi să speculeze asupra evoluțiilor viitoare.
Președintele american a criticat constant deficitul comercial masiv dintre cele două economii și, în timpul campaniei sale, a amenințat cu taxe de peste 60% pentru toate produsele chinezești care intră pe piața din SUA. Aceasta ar putea plasa Beijingul într-o situație delicată în fața măsurilor așteptate în curând. Totuși, în ultimele zile, Trump a lăsat să se înțeleagă că ar putea reduce tarifele la importurile din China, ca parte a unei înțelegeri mai ample legate de vânzarea platformei TikTok.
Promisiuni și incertitudini
În cadrul unei întâlniri cu jurnaliștii, pe Air Force One, Trump a reiterat angajamentul de a încheia un acord privind TikTok înainte de termenul limită de sâmbătă. De asemenea, el a caracterizat relația sa cu liderul chinez Xi Jinping drept una „extraordinară”, în ciuda impunerii de către administrația sa a unor controale stricte asupra accesului Chinei la tehnologia americană și a cererilor de restricții suplimentare asupra investițiilor.
China nu este singura care se confruntă cu volatilitatea deciziilor lui Trump în acest mandat. Liderul american pare să utilizeze incertitudinea ca o tactică în confruntarea cu partenerii comerciali, atât apropiați, cât și îndepărtați. Luni, piețele asiatice au înregistrat o scădere, urmând tendințele din Statele Unite, din cauza riscurilor asociate viitoarelor taxe vamale. Piețele bursiere din Japonia și Coreea de Sud, unde producătorii de automobile ar putea fi afectați în mod disproporționat, au fost deosebit de vulnerabile.
Impactul global al relației SUA-China
Relația dintre Statele Unite și China, cel mai apropiat partener economic al Americii, dar și principalul său rival geopolitic, poate avea un impact considerabil asupra întregii lumi. Un posibil rezultat al acestui conflict ar putea fi o decuplare de facto, care ar bulversa lanțurile globale de aprovizionare și ar afecta economiile din întreaga lume. Alternativ, cele două națiuni ar putea căuta modalități de a coexistă pacific într-o economie globalizată.
„Ne aflăm la o adevărată răscruce de drumuri”, a declarat Scott Kennedy, consilier principal la un think tank din Washington, în marja unui forum global de afaceri desfășurat la Beijing. „Negocierile și presiunile actuale ar putea duce la retragerea amenințărilor și la restabilirea unei relații mai stabile, dar există riscul ca lucrurile să se înrăutățească. Am putea asista la o creștere semnificativă a tarifelor și la o scădere a investițiilor, ceea ce ar duce la o decuplare treptată între cele două economii, provocând suferințe semnificative.”
În fața acestei incertitudini, mesajul din Beijing este clar: Statele Unite ar trebui să revină la dialog și cooperare într-un interval de timp cât mai apropiat.
Declarațiile oficialului din Ministerul de Externe
La începutul acestei luni, un oficial al Ministerului de Externe a subliniat că, în cazul în care Statele Unite decid să opteze pentru un război, fie că este vorba de un conflict tarifar, comercial sau de alt tip, China este pregătită să lupte până la capăt.
Întâlnirea dintre oficialii americani și chinezi
Săptămâna trecută, în cadrul unei întâlniri descrise de SUA ca fiind „întâlnire introductivă”, Jamieson Greer, reprezentantul comercial de top al Americii, s-a întâlnit cu vicepremierul chinez He Lifeng. Cu această ocazie, He și-a exprimat îngrijorările serioase cu privire la tarifele impuse de SUA și la posibilele taxe suplimentare care ar putea fi introduse pe 2 aprilie, conform presei de stat chineze.
Reacția Chinei
Un rezumat al conversației publicat pe un cont de social media asociat radiodifuzorului de stat din China a fost mai explicit, afirmând că, dacă Statele Unite continuă să afecteze interesele Chinei, aceasta va răspunde cu hotărâre. He a adăugat că orice modificare a statutului comercial al Chinei nu va influența cooperarea reciproc avantajoasă a acesteia cu restul lumii.
Măsurile de retorsiune ale Chinei
China a reacționat deja, deși într-un mod modest, la cele două tranșe de tarife suplimentare de 10% impuse de Trump asupra importurilor chineze. În același timp, Beijingul se pregătește să implementeze o serie de contramăsuri. Premierul chinez, Li Qiang, a semnat săptămâna trecută un ordin care întărește „legea anti-sancțiuni” a Chinei, permițând astfel autorităților să reacționeze împotriva țărilor care discriminează China sau entitățile sale.
Recent, Beijingul a aplicat pentru prima dată măsuri antidiscriminare în virtutea Legii privind comerțul exterior, crescând tarifele la importurile din Canada. De asemenea, la sfârșitul anului trecut, guvernul chinez a revizuit controalele la export pentru produsele cu „dublă utilizare” și a restricționat rapid exportul de galiu, germaniu și antimoniu, materiale esențiale cu aplicații militare.
Strategia Chinei și lecțiile învățate
Analistul de afaceri externe din Shanghai, Shen Dingli, a declarat că China conștientizează faptul că abordarea sa în timpul primului mandat al lui Trump ar putea să nu fie eficientă. Beijingul a subestimat determinarea Statelor Unite de a purta un război și nu a avut suficiente resurse pentru a susține un conflict de tip „ochi pentru ochi”. În trecut, contramăsurile Chinei au constat în principal în impunerea de tarife asupra unor importuri americane, înainte ca cele două părți să ajungă la un acord comercial de „faza întâi”, care, conform analiștilor, nu a fost niciodată implementat complet.
De data aceasta, Beijingul adoptă o abordare mai strategică și caută să utilizeze diverse instrumente pentru a iniția discuții la nivel de lider cu Trump, în scopul de a preveni escaladarea tensiunilor. Totodată, China profită de incertitudinea globală generată de politica „America pe primul loc” pentru a se prezenta ca un lider al economiei globale, câștigând astfel susținători economici printre partenerii comerciale ai SUA și companiile din Asia până în Europa.
Declarațiile lui Xi Jinping
În fața unei audiențe formate din executivi globali, Xi a afirmat că decuplarea și ruptura lanțurilor de aprovizionare dăunează tuturor și nu conduc nicăieri. Această declarație subliniază angajamentul Chinei de a menține relații comerciale stabile și de a evita conflictul deschis cu Statele Unite.
Contextul comercial dintre China și SUA
Directorii executivi ai companiilor americane FedEx și Qualcomm au fost martorii unei declarații semnificative din partea liderului chinez, care a afirmat că „blocarea căilor altora nu va face, în cele din urmă, decât să ți-o blocheze pe a ta”. Această observație subliniază strategia Chinei de a-și diversifica importurile și exporturile în afara Statelor Unite, o mișcare inițiată încă din timpul primului război comercial sub conducerea lui Trump.
În acest context, accesul la piețele europene și asiatice devine din ce în ce mai esențial pentru Beijing, în special în fața potențialelor restricții ce ar putea apărea pe piața americană. Aceste restricții ar putea să se înmulțească, având în vedere că Trump își propune să reducă deficitele comerciale și să penalizeze comportamentele pe care le percepe ca dăunătoare pentru economia americană.
Impactul tarifelor asupra comerțului
Săptămâna trecută, președintele Trump a amenințat cu impunerea unor tarife ridicate pentru importurile din țările care cumpără petrol venezuelean, iar China se află printre acestea. Kurt Tong, managing partner la firma de consultanță Asia Group din Washington DC și fost ambasador în Hong Kong, a declarat că se conturează o situație în care, până la vară, rata totală a tarifelor pentru mărfurile chinezești importate în SUA ar putea atinge 60%, nivel propus de președinte. Economiștii avertizează că o astfel de mărire a tarifelor ar putea conduce la o scădere dramatică a volumului de transporturi comerciale.
Începutul negocierilor
Atât China, cât și SUA au un interes comun în finalizarea unui acord comercial, însă provocarea constă în modul în care pot ajunge la masa negocierilor și dacă vor putea ajunge la un consens. În timpul unei vizite recente la Beijing, senatorul american Steve Daines, un aliat al lui Trump, a declarat că China trebuie să oprească fluxul de ingrediente pentru producerea de fentanil în Statele Unite înainte de a începe orice discuție comercială. Aceasta ar putea fi o provocare, având în vedere că Beijingul susține cu vehemență eforturile sale de a stopa exporturile de substanțe chimice legate de fentanil și că a criticat SUA pentru „defăimarea și transformarea Chinei în țap ispășitor”.
Trump pare să fie determinat să construiască o presiune maximă asupra Chinei înainte ca aceasta să ofere un acord favorabil. Potrivit experților, China nu va dori să abordeze problemele individual, preferând mai degrabă un acord cuprinzător. Totuși, se subliniază că orice acord trebuie să fie reciproc avantajos, nu o simplă concesie unilaterală. Spre deosebire de economiile mai mici, China nu va ceda ușor.
Posibile puncte de negociere
Analiștii au identificat o serie de posibile puncte de negociere care ar putea fi discutate în cadrul unor viitoare întâlniri. Acestea includ propuneri pentru ca China să achiziționeze mai multe bunuri americane, să reducă exporturile sau să promită mai multe investiții americane. Totuși, aceste discuții sunt complicate de noile restricții impuse de SUA asupra investițiilor chineze în sectoare considerate sensibile. Observatorii indică faptul că oficialii chinezi ar putea solicita concesii cu privire la reglementările americane legate de tehnologie, o schimbare necesară în cadrul negocierilor comerciale viitoare.
Un Acord Între SUA și China: Posibilități și Implicații
Discuțiile privind un posibil acord între Statele Unite și China continuă să fie incertitudini, iar experții nu sunt siguri dacă un astfel de aranjament va putea fi realizat. În acest context, este important să se ia în considerare impactul pe care orice schimbare l-ar avea asupra relațiilor economice și politice dintre cele două mari puteri.
Analizând situația, un specialist a subliniat că Donald Trump ar putea considera un exercițiu de negociere un succes chiar și în absența unui acord formal, dacă ar impune tarife mari. Acesta ar putea pretinde meritul pentru transformarea relațiilor economice dintre SUA și China, ceea ce i-ar întări poziția pe plan intern.
Pe de altă parte, și Xi Jinping ar putea beneficia dintr-o astfel de situație. Dacă Beijingul reacționează în mod strategic, ar putea să își întărească imaginea în fața propriului public, fiind văzut ca un lider care protejează interesele naționale. Aceasta este o dinamică pe care mulți analiști americani și oficiali de la Casa Albă nu o iau în considerare complet.
În concluzie, atât Trump, cât și Xi au motive să își gestioneze relațiile economice cu precauție, fiecare având propriile strategii pentru a ieși învingători în acest context complex.
